中央纪委第五次全会以来，各级纪检监察机关干部部门以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧围绕反腐倡廉中心任务，以加强各级纪检监察机关领导班子建设和提高纪检监察干部队伍素质为重点，不断深化干部人事制度改革，开拓创新，扎实工作，各项工作取得新的进展，为纪检监察工作提供了坚强的组织保证。

　　以先进性教育活动为契机，不断加强各级纪检监察机关领导班子建设

　　各级纪检监察机关领导班子和领导干部以高度的责任感、认真的态度、饱满的精神状态全身心地投入到先进性教育活动中，按照保持共产党员先进性的具体要求，通过开展主题实践活动，查找和解决领导班子在思想、能力和作风方面存在的突出问题，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，理想信念更加坚定，宗旨意识更加明确，能力素质进一步提高，作风进一步改进，领导班子建设得到进一步加强。

　　加大对各级纪检监察机关领导干部培训的力度，领导干部的能力得到进一步提高。2005年6月，在国家行政学院举办了党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班，部分省区市纪委书记、中央国家机关和中管企业纪检组长（纪委书记）78名同志参加了培训，中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在研讨班上发表了重要讲话。这次研讨活动对加强新形势下纪检监察机关的能力建设起到了很好的推动作用。至此，全部完成对新上任的省区市纪委书记、中央国家机关和中管企业纪检组长（纪委书记）普遍轮训一遍的任务。

　　抓好纪检监察机关领导班子的配备和调整。全年共对19个省区市纪委、监察厅（局）领导班子和55个中央国家机关以及中管企业纪检监察机构领导班子进行了调整充实，班子的年龄结构、知识结构和专业结构更趋合理。加强对纪检监察领导班子的日常管理。对31个省区市纪委班子成员的情况逐个进行了解、摸底和分析，为领导决策提供参考。同时，及时了解和掌握省区市纪委、派驻机构领导班子民主生活会情况。

　　加强对干部的教育、培养、管理和监督，进一步提高纪检监察干部队伍的整体素质

　　严把选人关。注意选调政治素质高，熟悉财经、金融、法律等方面业务的专门人才，不断改善队伍结构。在选录干部时，坚持凡进必考，坚持公开、公平、公正招考优秀人才。今年，委部机关和统一管理派驻机构公开招录应届高校毕业生48人，接收安置军转干部10人。同时，从地方和有关部门选调了10名领导骨干和业务骨干，进一步充实加强了机关干部队伍。
加大培养力度。一是开辟新的培训渠道，加大干部教育培训力度。组织三批117名局级干部赴中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、中国浦东干部学院进行集中轮训；一年来，委部机关共组织培训干部345人（次），是历年来培训人数最多的一年。二是加强干部的挂职锻炼。全年共选派41名干部到地方挂职锻炼。
　　加强对干部的管理和监督。各级纪检监察机关不断建立健全内部监督管理机制和制度，完善工作程序和业务流程，严格工作纪律特别是办案纪律。普遍实行任职谈话制度。2005年3月，召开了委部机关新任职局处级干部集体谈话会，何勇同志对新任职干部和各单位负责人提出了殷切希望和严格要求，使大家深受教育。干部轮岗交流制度得到落实。委部机关继续推进干部交流工作，2005年年初，108名干部轮岗交流全部到位。除继续安排案件检查室之间的干部交流外，重点做好巡视组与机关有关室的干部交流，共交流干部14名。积极做好中央纪委、监察部派驻机构与委部机关、驻在部门及其他派驻机构之间的干部交流，共交流干部51名。积极探索地方纪检监察干部跨系统、跨地区交流的渠道。对反映纪检监察系统干部问题的来信举报进行了解核实和督办。对确有问题的，严格依纪依法处理；对没有问题的，及时予以澄清，保护干部的工作积极性。

　　全面推进派驻机构统一管理工作

　　2005年是全面推进派驻机构统一管理的重要一年。继2004年中央纪委、监察部对36个双派驻机构实施统一管理后，2005年对20个单派驻机构也实行了统一管理。各省区市按照中央纪委、监察部的要求，全面完成了对双派驻机构实行统一管理工作，并对单派驻机构统一管理工作进行了部署，2006年上半年各省区市也将全面完成对单派驻机构的统一管理工作。中央纪委、监察部机关相继制定了《派驻机构干部工作管理暂行办法》、《派驻机构干部职务任免规程（试行）》等规章制度，对派驻机构干部的考察任免、交流录用、教育培训、考核奖惩等主要工作作出了规定，初步建立了派驻机构干部管理制度体系框架。

　　积极稳妥地推进干部人事制度改革

　　深化干部人事制度改革，是增强干部队伍活力，培养造就大批优秀人才的重要措施。一年来，在继续落实民主推荐、差额考察、任前公示、试用期等改革措施，不断改进和完善干部考察、考核方法的同时，进一步加大干部人事制度改革力度，增强了干部队伍的活力。认真组织学习《公务员法》并做好《公务员法》实施的准备工作。对委部机关和派驻机构实施《公务员法》、直属事业单位参照管理的有关问题进行了梳理和研究，对需要明确和解决的突出问题提出了意见和建议。认真学习贯彻《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等5个法规性文件精神，重点组织对委部机关、直属事业单位及双派驻机构的11个职位面向机关、直属事业单位和双派驻机构进行竞争上岗。以推行岗位管理和聘任制为重点，积极推进直属事业单位人事制度改革。继续推行新一轮中层领导岗位聘任制，对委部机关有关厅室局机构、编制及内设机构进行调整。
　　此外，随着干部人事制度改革的不断深入，特别是对派驻机构实施统一管理以来，加强对纪检监察系统干部工作的业务指导尤为重要。一年来，干部室通过召开会议、调查研究、加强沟通、推广经验等办法，加大对系统干部工作的指导力度，努力帮助解决工作中的重要问题，取得了较好的效果。（钟纪干　史文杰）
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