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国之兴，长于政；政之兴，在用人。广东省近年来从教育、制度、监督多方着手，防治用人上的不正之风，积极推动干部人事制度改革，建立健全选人用人机制，有力促进了全省改革发展稳定和谐的良好局面。
中央政治局委员、广东省委书记张德江多次强调，对买官、卖官、骗官、贿选的，发现一起查处一起，决不姑息、决不手软。要认真落实干部人事制度改革措施，扩大干部工作中的民主，防止和纠正考察失真、“带病提拔”等问题。省委副书记、省纪委书记王华元在多种场合指出：选人用人对党风政风乃至社会风气影响极大。要坚持正确的用人导向，严肃组织人事纪律，真正让那些有本事、勤勤恳恳工作、不跑官要官的同志得到重用；对那些品行不正、跑官要官的人，不但一概不提拔，还要严厉批评教育，记录在案。２００２年以来，每年的省纪委全会都强调要集中力量，突出查处违反组织人事纪律、买官卖官的案件，确保公道正派选人用人和选公道正派的人。广东省纪委副书记赵振华介绍说，结合广东实际，纪检监察机关突出查处了三个方面的案件。一是严肃查处跑官要官、买官卖官的案件。二是严肃查处在换届期间欺上瞒下、贿选谋官的案件。三是严肃查处在干部任用考察中违反程序违规任官的案件。几年来所查处的这几类案件中包括厅级干部４人，处级干部２６人。
去年广东省党员干部纪律教育月中，一部名为《赌色筑囚笼》的警示教育片在全省各地热播。片中深入剖析了原河源市委副书记卢建中利用分管组织、人事等工作之便，卖官鬻爵，并沉溺赌色之中的案件。“这是２００２年以来，广东省纪检监察机关立案查处的３７９起违反组织人事纪律、买官卖官案件中典型的一例。”广东省纪委副书记江青粦说，这一典型案件告诫每位党员干部必须深刻认识跑官要官、买官卖官的严重危害。严肃查处案件表达了省委省政府坚决惩治腐败，防治用人上的不正之风的决心。运用专题电教片、“三纪班”等多种载体教育党员干部廉洁自律、清白为官，在广东已经坚持了十几年。
一手抓惩处，一手抓预防，惩防并举，预防在先。记者从广东省委组织部了解到，广东认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，针对干部选拔任用和监管工作中存在的问题，努力建立健全干部监督管理机制，已取得扎实成效。
由省委组织部牵头，建立有省纪委、省检察院、省监察厅、省审计厅等单位参加的联席会议制度，定期召开会议，分析领导干部在廉洁自律特别是在遵守组织人事纪律方面存在的突出问题，提出治理措施。还建立了干部监督工作信息管理局域网，实现了全省干部监督信息实时动态管理；建立干部监督信息交换平台，纪检监察机关、检察院和组织部门对办案过程中涉及的“带病干部”信息及时交换，防止干部“带病上岗”。同时，积极开展巡视工作，加强对贯彻执行选拔任用工作条例情况的监督检查；建立干部选拔任用工作责任制，明确在推荐、考察、决策、选举等各环节的责任主体、追究方式和责任类型等。
省委组织部有关负责人介绍说，广东积极推动干部人事制度改革，目前也初步形成了一套有利于优秀人才脱颖而出的干部选拔方式新体系。
公推选拔。这是广东省近几年探索和推行的一种新的选拔方式。包括发布公告、民主推荐、民意测评、适当了解、组织推荐、资格审核、笔试面试、差额考察、酝酿比较、讨论决定等程序。这种方式防止了简单地“以票取人”或“以分取人”。２００４年在全省范围公推选拔市厅级党政副职后备干部３００名和县处级党政领导后备干部３０００名。２００５年采用此方式选拔出４５名援疆干部。
健全和完善常委会、全委会票决制。目前全省２１个地级以上市和１２１个县（市、区）党委讨论干部任免均实行常委会票决制，对重要干部的任免实行全委会票决制。此举发扬和扩大了党内民主，有利于堵塞“跑官要官”的路子，减少“带病提拔”的现象。
探索建立县级党政正职选拔任用激励机制。为稳定县级党政正职队伍，激励他们在本职岗位上建功立业，壮大县域经济，广东省规定连续担任县级党政正职５年以上、年龄在４８岁以下的干部，表现突出的，可提拔任省直单位副职；连续担任县（市、区）委书记５年以上，经组织考察可提任副厅级，继续留在本地任职（名额在省、市副厅级职数中调剂解决）。经过层层筛选，４位同志被提任省直单位副职，５位同志被提任为副厅级。
此外，广东省还加大干部交流轮岗力度，实施“种苗工程”，公开选拔优秀年轻干部担任县级党政副职，选调优秀应届大学毕业生到乡镇培养锻炼等。
近日，省纪委、省委组织部等又联合发出通知，要求严肃组织人事纪律，营造风清气正的换届环境，真正把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来。（马东伟 杨晓萍 郑成桑） |
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