3月24日至25日，全国纠风工作会议在河北省石家庄市召开。会议总结交流了2005年纠风工作，研究部署了2006年工作任务。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任李至伦作工作报告。 

　　华建敏指出，过去的一年，各地区各部门按照党中央、国务院的部署和要求，以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，采取有效措施，推动纠风工作全面、深入开展，各项工作都有了新的进展。2006年，是“十一五”规划的开局之年，是推进社会主义新农村建设的第一年，也是中央部署集中开展治理商业贿赂专项工作的第一年，必须振奋精神，坚定信心，坚定不移、坚韧不拔地推进纠风工作，务求取得新的成效。 

　　华建敏强调，2006年的纠风工作要紧紧围绕党和国家的重大决策，按照突出重点、全面推进的总体思路，重点做好六个方面的工作：一是继续坚决纠正损害农民利益的不正之风，按照建设社会主义新农村的要求，加大对农民负担监督管理的力度，加强对转移支付、资金投入等政策措施落实情况的监督检查，确保中央各项支农惠农政策落到实处。二是积极开展治理商业贿赂专项工作，重点解决社会反映强烈的教材销售回扣、药品开单提成和回扣等商业贿赂问题，重点查处国家机关工作人员利用职权谋取非法利益、索贿受贿的行为，坚决查处涉及纠风专项治理的商业贿赂案件。三是继续着力解决群众上学难、上学贵问题，加强对中央转移支付资金的监管，坚决停止审批新的改制学校，加大对各地教育收费文件全面清理的力度，全面落实学校收费公示制。四是切实解决群众看病难、看病贵问题，加快农村医疗卫生服务体系建设，大力发展城市社区卫生服务，深入整顿和规范医疗服务、药品生产流通秩序，加强对药品和医疗服务的价格监管，降低群众医疗费用负担。五是认真解决企业违法排污侵害群众权益问题，加大执法力度，消除环境安全隐患，打击各种环境违法行为。六是大力加强政风行风建设，积极推进行政执法责任制，规范行政执法行为，在公务员队伍中深入开展廉洁从政教育、职业道德教育，使公务员带头牢固树立社会主义荣辱观。同时，要继续纠正土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和关闭破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资问题；做好治理公路“三乱”、党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作；切实抓紧抓好清理和规范评比达标活动、规范出租汽车行业管理的工作。 

　　华建敏要求，纠风工作要按照“为民、务实、清廉”的要求抓实抓好，要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，着力构建长效机制，建立和完善齐抓共管的责任机制、纠建并举的预防机制、群众广泛参与的监督机制、着眼治本的创新机制，不断铲除源头上滋生不正之风的土壤和条件。 

　　会议期间，华建敏还考察了邯郸市行政服务中心、成安县“通透式”办公情况以及三鹿集团的有关生产情况。 

　　李至伦指出，2005年党中央、国务院更加重视纠风工作，实施了坚强有力的领导。各级党委、政府把纠风工作纳入重要议事日程，摆在反腐倡廉更加突出的位置，采取了许多扎实有效的措施。各专项治理的牵头部门和参与部门认真履行职责。各级监察机关、纠风办充分发挥组织协调和监督检查职能。人民群众和新闻媒体积极参与。经过各方面共同努力，各项纠风工作不同程度地取得了阶段性成果。 

　　李至伦指出，2006年的纠风工作，要以解决损害群众利益的突出问题为重点，坚持纠建并举，加大防治力度，用发展的思路和改革的办法深入推进纠风工作，务求在重点项目上有新成效，在难点问题上有新突破，部门和行业作风建设有新进步，为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和顺利实施“十一五”规划提供坚强保证。 

　　2006年要着力推进治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、解决企业违法排污等损害群众环境权益问题等“三项重点”工作。坚决落实国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策，督促各级政府把应拨付比例的责任落实到位。在纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作中，要着力降低药品价格，大力整顿药品、医疗器械流通秩序，加强对医疗机构的管理，认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。各地区各部门要将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容，督促各地全面整改重大环境安全隐患，严厉打击企业违法排污行为，严肃查处各种环境保护违法违纪行为。 

　　要抓好全面清理和规范评比达标活动和严格规范出租汽车行业管理两项新的“专项整治”工作。各地区各部门要坚决取消脱离实际，加重基层、企业和人民群众负担的评比达标项目，严肃查处利用评比达标活动乱收费和搞各种摊派的行为。要按照国务院的要求，认真清理整顿出租汽车经营权有偿出让，所有城市一律不得出台新的出租汽车经营权有偿出让政策，全面清理针对出租汽车的收费项目，严格规范出租汽车企业经营行为，切实保障出租汽车从业人员合法权益。 

　　要继续巩固和扩大纠正征收征用土地中侵害农民利益、纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益、纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、纠正拖欠建设工程款和农民工工资问题等“四个坚决纠正”工作的成果。继续深化农民负担监督管理工作、治理公路“三乱”工作以及治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等“三项治理”工作。重点对治理超限超载中违规设站、以罚代纠或只罚不纠、执法人员与“车托”相勾结等行为进行查处，建立健全及时发现和有效解决公路“三乱”问题的快速反应机制。 

　　李至伦强调，要进一步加强部门和行业作风建设。要继续坚持“管行业必须管行风”的原则，以完善职业道德规范为基础，以预防不正之风为重点，以创建文明行业为目标，坚决纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益的问题。要按照中央治理商业贿赂的统一部署，认真搞好自查自纠，坚决纠正政府工作人员滥用职权、以权谋私的行为。继续深入开展民主评议政风行风活动，重点开展对教育、卫生两个行业的评议。全面推进“行风热线”建设，加快纠风工作互联网站建设。 

　　李至伦要求，做好今年的纠风工作，必须深化认识，进一步增强做好纠风工作的政治责任感和使命感。加强以社会主义荣辱观为主要内容的思想教育，弘扬正气，树立新风。强化监督检查，严肃查处不正之风案件。对不正之风案件，要依据有关规定，严肃追究直接责任人和有关领导的责任；凡不正之风问题长期得不到解决的，要对所在地区或单位的主要负责人从严处理。要用发展的思路和改革的办法深入推进纠风工作。要通过深化改革，创新体制机制制度，加大从源头上防治不正之风的力度。要加强领导，严格落实纠风工作责任制。坚决克服地方保护主义和部门本位主义，对群众反映强烈的突出问题积极开展治理，敢抓敢管，绝不护短。 

　　会上，教育部副部长袁贵仁、卫生部副部长蒋作君、农业部副部长危朝安、中央纪委驻国家发改委纪检组组长彭森、环保总局副局长张力军、中央纪委驻建设部纪检组组长姚兵就有关工作作了专题发言。河北省委常委、常务副省长郭庚茂，公安部副部长孟宏伟以及北京市、四川省、重庆市、江西省、河南省、辽宁省、山东省有关部门负责人就纠风专项治理工作作了经验介绍。 

　　国务院副秘书长李适时出席会议并主持开幕式。国务院研究室副主任江小涓出席会议。监察部副部长陈昌智，监察部副部长、国务院纠风办副主任屈万祥出席并分别主持有关会议。中央纪委驻教育部纪检组组长田淑兰，中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙，各地、各部门监察厅（局）长和负责纠风、执法监察工作的同志参加会议。
　　（来源：中国纪检监察报）