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温兆康在全县党风廉政建设工作会议上的讲话
发布时间:2010-02-10

                     在全县党风廉政建设工作会议上的讲话

                                 温兆康

                             (2010年2月2日)

同志们:
    这次全县党风廉政建设工作会议的主题是:向大家传达十七届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会和市党风廉政建设工作会议精神。对我县去年的反腐倡廉工作进行简单的总结回顾,并就贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委四次全会和全市党风廉政建设工作会议精神,抓好2010年党风廉政建设和反腐败工作谈几点意见。稍后,县委李玉楷书记还将作重要讲话,希望大家深刻领会,认真贯彻落实好这次会议精神,务求使我县的党风廉政建设工作取得更加明显的成效。

    一、中央纪委五次全会精神传达

    十七届中央纪委五次全会于今年1月11日至13日在北京举行。出席会议的中央纪委委员123人,列席322人。全会总结了2009年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署了2010年的任务;审议通过了贺国强同志所作的《全面贯彻党的十七届四中全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。1月12日,胡锦涛总书记出席全会第二次大会并发表了重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。

    胡锦涛总书记重要讲话的主要精神
    胡锦涛总书记的重要讲话主要强调了三个方面的问题。

    (一)全面贯彻党的十七届四中全会精神,开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面、科学地分析了当前反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务。第一,加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查,及时发现问题、督促整改。第二,加强对领导干部的教育监督,以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。第三,认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题,严肃查处严重侵害群众利益案件,促进社会和谐稳定。第四,坚决查处违纪违法案件,严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。

    (二)深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须重点抓好反腐倡廉制度建设。一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。 二是要进一步加强监督制度建设,认真执行和不断完善各项监督制度,改革和完善党内监督体制,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大监督制度创新力度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是要进一步加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。 四是要进一步加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。

    (三)切实抓好反腐倡廉制度建设,必须不断提高制度执行力。胡锦涛总书记讲话就进一步提高制度执行力提出五点要求。第一,切实加强制度执行的组织领导。以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体,以健全权力运行制约和监督机制为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,建立健全保障制度执行的工作机制。第二,切实加强制度宣传教育。第三,切实加强制度执行情况监督检查。第四,切实督促领导干部作执行制度的表率。第五,切实查处违反制度的行为。

    胡锦涛总书记指出,纪检监察干部队伍是一支肩负党和人民重托、深得党和人民信赖的光荣队伍。要注重加强思想政治建设和能力建设,进一步增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识。强调各级党委和政府要进一步落实党风廉政建设责任制,自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,党委和政府主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。

    贺国强同志工作报告的主要精神
    报告回顾了2009年党风廉政建设和反腐败工作。认为在党中央、国务院的坚强领导下,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰,措施更加有力,取得新的明显成效。

    报告部署了2010年反腐倡廉工作,强调加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点抓好五方面工作:一是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,保证中央重大决策部署的贯彻落实;二是抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设的新成效取信于民;三是切实加强作风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系;四是强化教育和监督,促进领导干部廉洁自律;五是深入推进改革和制度创新,进一步做好治本抓源头工作。

    二、省纪委四次全会精神传达
    今年1月20日,中共广东省纪委十届四次全会在广州召开。省纪委委员55人出席会议,列席101人。全会认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神,总结了去年我省反腐倡廉工作,部署了今年的任务,进一步明确了我省反腐倡廉建设的方向和重点。全会审议通过了朱明国同志代表省纪委常委会所作的工作报告。省委书记汪洋同志作了重要讲话。省几套班子领导成员出席了会议,省直单位1500多名厅级干部参加了会议。

    汪洋书记重要讲话的主要精神
    汪洋同志就学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,推进反腐倡廉建设科学化讲了四点意见。

    第一,充分认识推进反腐倡廉建设科学化的重要性和紧迫性。他指出,推进反腐倡廉建设科学化,是提高党的执政能力的重大命题;是当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的迫切要求;是构建广东特色惩防体系的现实需要。

    第二,不断改革创新,构建科学的反腐倡廉制度体系。汪洋书记强调,全面落实十七届四中全会和胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的讲话精神,必须坚持改革创新,着力在重点领域和关键环节建章立制;坚持系统构建,着力提高制度建设的质量和水平;坚持狠抓落实,着力提高制度的执行力。

    第三,以加强领导干部监督为重点,建立健全科学合理的权力结构和运行机制。汪洋书记指出,反腐败的核心问题是对权力的监督制约。要抓住领导干部这个重点,抓住规范和制约权力这个核心,推进分解配置权力的科学化、推进权力运行的规范化和推进对权力监督制约的常态化。

    第四,努力打造适应反腐倡廉建设科学化要求的纪检监察队伍。汪洋书记指出,建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍,既是做好反腐倡廉工作的重要基础,也是推进反腐倡廉建设科学化的内在要求。必须进一步解放思想,不断加强和改进纪检监察队伍建设。一是要创新工作理念,二是要抓好组织建设,三是要严明作风纪律。

    朱明国同志工作报告的主要精神
    报告回顾了2009年党风廉政建设和反腐败工作,部署了2010年主要工作任务。报告指出,据国家统计局2009年对广东的问卷调查显示,84%的人认为我省消极腐败问题得到遏制,65%的人对我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效满意。报告结合广东实际提出了今年反腐倡廉建设的六项工作任务:一是加强监督检查,确保中央和省委重大决策部署的贯彻落实。二是强化教育监督,促进领导干部廉洁从政。三是推进制度建设,不断拓展防治腐败工作领域。四是切实转变作风,认真解决群众反映强烈的突出问题。五是加大办案力度,始终保持惩治腐败的强劲势头。六是加强自身建设,锤炼干部队伍。

    三、市党风廉政建设工作会议精神
    2010年1月22日下午,市委在市国际会展中心召开了全市党风廉政建设工作会议,会上,市委书记、市人大常委会主任陈家记同志对贯彻中央纪委五次全会、省纪委四次全会的精神作了重要的讲话,就推进我市党风廉政建设和反腐败工作讲了三点意见:一是统一思想,提高认识,深刻理解监督的本质。二是突出重点,明确目标,切实把握监督的关键。三是狠抓落实,务求实效,全面创新监督的方法。接着市委常委、市纪委书记黄兆芬同志根据中央纪委、省纪委工作报告就对今年我市的反腐倡廉工作作了动员和部署。

    四、2009年我县反腐倡廉建设主要工作情况
    2009年是不平凡的一年,面对金融危机的严重冲击和反腐败斗争新的形势,在市纪委和县委的坚强领导下,我县各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、十七届中央纪委三次、四次全会精神,坚持以科学发展观为统领,以改革创新为动力,以转变作风为保障,围绕中心,服务大局,突出重点,扎实工作,以开拓创新精神全面推进党风廉政建设和反腐败工作。重点做到“七个强力推进”。

    (一)强力推进反腐倡廉教育,党员干部廉洁自律意识不断增强。以“加强作风建设,服务科学发展”为主题,以“廉风和畅”教育行动为载体,全面落实“十个一”重点工作,教育引导广大党员干部树立与科学发展相适应的思想观念,为反腐倡廉建设提供强大的精神动力。开展中小学生《廉洁修身》艺术朗诵表演活动,约请县直副科以上单位领导干部配偶代表40多人召开以“争当廉内助,树立好家风”的廉政座谈会,与县环保和建设局等单位结对开展党风廉政共建活动,带动全县反腐倡廉工作深入开展。充分利用“廉政广角”电视栏目平台,开展正反典型示范教育和警示教育,同时,进一步加大反腐倡廉宣传报道力度,营造了风清气正的良好社会氛围。

    (二)强力推进监督检查,领导干部从政行为不断规范。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,围绕促进佛冈经济提速、生态环境保护、重视改善民生和维护社会和谐稳定等一系列决策部署落实情况,会同有关部门认真开展专项检查,确保政令畅通。严肃查处15家企业违法排污行为。加强对公务出国(境)的管理及对公务用车的监督检查,切实做到“四个减半”。深入开展治理“小金库”工作,目前,未发现我县各级部门有私设“小金库”的现象。全面执行“三谈两述”制度,全县接受廉政谈话78人(次)、任前谈话62人(次)。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券,全县共收到领导干部上缴红包、礼品折合人民币8万元。

    (三)强力推进纠风专项治理,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。加强教育收费的专项检查,督促有关部门全面落实义务教育阶段免收学杂费和课本非费。全县“阳光采购”药品1755万元,让利患者282万元。全县共出动农业行政执法人员273人(次),重点整顿农资市场11个,检查农资销售(生产)点16间,立案查处3宗。狠抓食品药品、安全生产等损害群众利益问题的治理,全年共进行药品、医疗器械、保健品等监督性抽查68次,查处违法违规案件7件。检查食品生产、销售企业和门店共200多家,立案查处食品药品违法违规案件5件。加大安全生产责任事故检查的力度,做到防患于未然,加强“行风热线”电台直播节目建设,去年共播出节目32期,接听群众来电、短信484条,受理和解决群众反映问题481个。

    (四)强力推进惩治腐败,案件查办工作不断取得新的成效。县纪检监察机关把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要举措。2009年共受理群众来信、来访和电话举报104件(次),其中属纪检监察范围的有91件,应办信访件84件,已办结83件,办结率为98.8%,有效地维护了社会稳定。全县纪检监察组织共立案查处违纪案件23宗,其中,乡镇纪委立案9宗,县直系统(局)纪委立案3宗,县纪检监察机关立案11宗。共审理违纪案件21宗,涉及科级干部8人,一般党员干部13人。加强基层纪委查办案件工作的指导,全县6个镇都有自办案件,乡镇办案率连续三年达100%。通过查办案件,为29名党员干部澄清是非,有效保护了他们干事创业的积极性。

    同时,加大对商业贿赂案件的查办力度,切实维护群众利益。全面推行“镇案县审”工作,全县“镇案县审”率达100%,申诉率为零。加强对受党纪、政纪处分人员的“回访教育”,全年共回访教育12人,回访率为98%。

    (五)强力推进制度建设,源头治腐工作领域不断拓展。深入贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》,以落实党风廉政建设责任制为抓手,构建具有佛冈特色的惩治和预防腐败体系。12月初,县纪检监察机关成立六个检查组,在全市率先由县纪委常委带队,分别对全县6个镇和25个县直重点单位贯彻落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设情况进行检查,促进全县党风廉政建设及领导体制、工作体制和各项任务的落实。督促和配合有关部门深化改革创新,逐步完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度。去年,全县共有50宗土地实行招拍挂,公开招标工程项目31宗,节省投资604万元。全县组织政府采购215宗,节约资金58.2万元。开通启用佛冈县农村党风廉政信息公开平台和重点项目电子监察系统,有力地促进了我县“阳光村务”和“阳光政府”的建设。

    (六)强力推进行政效能监察,机关工作效率和服务水平不断提升。创办行政效能监察工作简报,会风监督简报,开展对机关及其服务窗口的明访监督。在县电视台、县政务网和县纪检监察网公布行政效能监督投诉电话和电子举报邮箱,对有关咨询和投诉进行详细地解答,去年共办结9宗投诉事件。推进行政审批电子监察系统建设,变革和创新我县的政府运行机制和监察手段,把县政府已清理核实的所有行政许可项目和非行政许可审批事项,纳入到行政审批电子监察系统内,促使全县相关职能部门依法依规行使行政许可权力,同时在县行政服务中心安装了视频音频实时监控系统,对服务窗口工作人员实时监控并进行实况录像,进一步强化工作人员的服务意识。

    (七)强力推进自身建设,纪检监察干部队伍素质不断提高。我们县纪检监察机关按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点,以实现“四个一”目标为抓手,着力提高纪检监察干部“五种能力”、树立“五种形象”,全面加强队伍建设,始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。一是组织全体干部、职工积极参加深入学习实践科学发展观教育活动,进一步改进了工作作风,更新了思想观念,推动我县反腐倡廉工作的深入开展。二是加大培训力度,选送40人(次)参加中纪委、省、市纪委业务培训学习,跟班学习。同时,自办全县纪检监察干部培训班4期,培训50名纪检监察干部,不断提升干部能力和水平。三是深入推进纪检监察派驻机构统一管理改革工作。改革后,全县共有派驻(出)机构4个,派驻纪检监察干部16人,并全部参加了上岗培训。改革过程中,各级党委、政府给予大力支持,确保改革编制到位、人员到位、经费到位、后勤保障到位,在全市7县1区中率先顺利完成,得到上级纪检监察部门和县委、县政府的充分肯定,增加和充实了我县纪检监察干部队伍,有力推进党风廉政建设工作深入开展。

    总的来看,2009年我县反腐倡廉建设取得了明显成效,保持了良好的发展态势。但也要看到,工作中还存在一些亟待解决的问题,一些损害群众利益的突出问题依然存在,重点领域的腐败现象仍时有发生,一些党员干部的工作作风仍有待进一步改进,农村基层干部管理工作仍较薄弱。对这些问题,我们要切实采取有效措施,认真加以解决。

    五、2010年反腐倡廉建设工作任务和要求
    2010年,我县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面落实十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委五届五次全会和县委十一届七次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,继续解放思想,坚持改革创新,严格执行党风廉政建设责任制,以完善具有佛冈特色的惩治和预防腐败体系为重点,进一步加强反腐倡廉制度建设和党员干部作风建设,着力解决人民群众反映强烈的问题,加强对推动科学发展重大决策部署的监督检查,推动党风廉政建设和反腐败斗争全面发展,以反腐倡廉建设新成效取信于民,为我县统筹城乡科学发展目标提供坚强政治保证。

    (一)紧紧围绕服务科学发展,切实抓好监督检查。各级党委和纪检监察组织要紧密结合工作实际,迅速掀起学习、宣传、贯彻十七届四中全会以及中纪委五次全会、省纪委四次全会精神的热潮。要严明党的纪律特别是政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一。

    切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,确保中央、省和市推动科学发展重大决策部署的贯彻落实,做到同步介入、全程参与、实时跟踪。要把发现问题和督促整改作为重要任务,健全对中央、省、市和县重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,加大问责力度,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,严格执行节能减排工作责任制,严厉打击违法排污行为。继续做好安全生产检查和重特大安全事故的调查处理工作。严格落实党风廉政建设责任制。加强对党风廉政建设第一责任人履行职责的监督,强化各级党政领导班子抓党风廉政建设的责任意识。继续搞好责任分解、责任考核、责任追究,巩固全党齐抓共管反腐倡廉的局面。

    (二)紧紧围绕加强权力制约,切实抓好领导干部廉洁自律。各级党组织要深入推进“廉风和畅”教育行动,在全县党员干部中广泛开展以“讲学习,立制度,促廉洁”为主题的反腐倡廉教育活动,着力抓好廉政文化进机关、党风廉政共建活动、反腐败警示教育和革命传统教育等,把“廉风和畅”教育品牌提升到一个新高度。

    加强对党政主要领导干部的监督,凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须集体讨论决定。认真落实“一把手”不直接管财及大力推行“一把手”不直接分管人事、审批、执法等工作制度。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严禁领导干部违反规定插手市场经济活动,严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动。配合有关部门完善领导干部住房管理的有关规定,切实纠正党政机关和领导干部在住房方面的违纪违规行为。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。

    扎实推进基层党风廉政建设,全面推行党务公开,深化政务公开、村务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开。深入推进对乡镇一级党政主要领导的“同步审计”,加大农村基层干部任期经济责任审计力度。进一步完善和健全农村党风廉政信息公开平台。

    (三)紧紧围绕创新制度建设,切实抓好防治腐败工作领域。在全县机关及企、事业单位全面推行廉政风险防范管理工作,全面排查权力运行风险点,探索建立廉政预警机制,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究制度。

    继续深化干部人事制度改革,规范干部选拔任用提名制度,落实干部选拔任用责任追究制度,健全干部选拔任用监督机制,纠正选人用人风气,整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。继续深化行政审批制度改革,进一步清理行政审批事项,优化行政审批流程,实行并联审批,建立“一网式”行政审批系统和全流程网上处理平台。加强对行政审批事项纳入电子监察的监督检查,扩大电子监察覆盖面。进一步落实党风廉政建设责任制,配合有关部门深化行政管理体制、司法体制和工作机制等改革。加强财政资金监管,开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理。加强对县政府投资工程廉政保障制度执行情况的监督检查,推进建设项目信息公开和诚信体系建设,建立健全中介机构监管制度。

    (四)紧紧围绕作风建设,切实抓好维护人民群众的根本利益。加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度,强化农村集体资金、资产、资源管理。加强对企业重要经营领域和关键管理环节的监督,积极开展企业效能监察工作。深入开展专项治理,抓好社保资金、住房公积金、水利建设资金、农业农田基本建设资金及救灾救济款等专项资金的监管。继续纠正教育乱收费、医药购销和医疗服务不正之风,抓好减轻农民负担等工作,着力解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产等方面损害群众利益的问题,维护社会公平正义。继续开展治理各种加重企业负担、公路“三乱”等问题,在全县经济和信息、科技系统及乡镇和部分基层站所开展民主评议政风行风活动。规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为。深入拓展“行风热线”的深度和广度,努力把“行风热线”打造成有知名度和影响力的品牌,构建纠风工作长效机制。

    严格执行中央的有关文件精神,严格控制出国(境)团组数量和规模,完善因公出国(境)管理制度,深入开展制止公款出国(境)旅游专项活动。建立严格控制党政机关修建楼堂馆所的长效机制。加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车。进一步规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的,必须严肃处理。

    进一步加强和改进领导干部作风。大兴密切联系群众之风,坚持领导干部定期接访和下访;大兴求真务实之风,大力整治文风会风,坚决制止搞“形象工程”和“政绩工程”;大兴艰苦奋斗之风,认真落实中央厉行节约有关规定;大兴批评与自我批评之风,增强党内生活的原则性和实效性。加大对领导机关和领导干部作风方面突出问题的监督检查和整顿力度。加强机关效能和诚信建设,提高服务质量和决策公信力。继续加大明查暗访和责任追究力度,解决机关效率不高、办事不力和“吃拿卡要”等问题。

    (五)紧紧围绕惩治腐败,切实抓好查办案件工作。紧紧围绕“着重组织协调,协同办案,力求案件质量与效果统一”这个“亮点”,加大查办案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。严肃查办严重侵害群众利益案件。严肃查办群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件,对造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位要严肃追究有关人员的责任,对其背后的腐败行为要深入排查、严厉惩治。注重查办工程建设、房地产开发等腐败现象易发多发领域的案件,严重违反组织人事纪律的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。深入开展商业贿赂专项治理,加大对行贿行为的打击力度,对有行贿记录的单位和个人,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面加以严格限制。

    完善反腐败协调工作机制。加强党委反腐败协调机构对重大案件的协调、指导和督办力度,健全纪检监察机关与公检法等部门的协作配合机制,形成办案合力。进一步推行全委办案工作新机制,力促办案工作上新台阶。落实办案责任制,加大办案队伍建设。落实办案经费保障机制,促进办案规范化建设。

    全面推行信访举报办事公开、信访听证制度和群众参与信访案件调查的新方式,提高信访工作的办结率和息访率。充分发挥网络等信息平台超前防范、动态监管的作用,建立应对网络舆情反应敏锐、查处坚决、公布及时的长效机制和健全网络举报受理、收集处置机制。

    (六)紧紧围绕自身建设,切实抓好纪检监察干部队伍整体素质。加强思想政治教育,促使广大纪检监察干部进一步增强使命感、责任感和荣誉感,牢固树立监督者首先要接受监督、执纪者首先要遵守纪律的意识,主动接受监督、模范遵守纪律、自觉抵御腐蚀,切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求。认真贯彻落实中央纪委等五部委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》(中纪发[2009]9号)的精神,加大培训力度,选送基层和机关纪检监察干部到中央纪委、省市纪委参加业务培训学习、跟班学习,提升干部能力和水平。 选拔年轻优秀干部充实县纪委及基层纪委班子。进一步完善派驻(出)机构管理制度、学习制度、工作机制和运行方式,切实发挥好新体制、新机制的作用。

    同志们,2009年的工作,硕果累累,鼓舞人心,催人奋进;2010年的工作,任务艰巨,责任重大,无比光荣。让我们籍中央纪委五次全会、省纪委四次全会、市纪委五届五次全会的春风,融科学发展观和执政为民理念为一体,以只争朝夕,锐意进取,开拓创新,奋力争先的精神,全面深入推进反腐倡廉建设,为全力推动我县统筹城乡科学发展上新台阶提供坚强的政治保证!


 

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